세계문화유산(263)/ 프랑스
노르-파 드 칼레 광산(Nord-Pas de Calais Mining Basin; 2012)
노르-파 드 칼레 광산 유적은 1700년대부터 1900년대까지 300여 년 동안 석탄 채굴로 형성된 주목할 만한 경관을 간직하고 있다. 이 유적은 약 120,000㏊에 걸쳐 109곳의 개별 구성 요소로 구성되어 있다. 1850년부터 이용된 가장 오래된 갱?리프트 시설?면적 90㏊ 높이 140m에 이르는 광재 더미?석탄 수송 시설?철도역 등의 광산 기반 시설이 있으며, 사교 장소?학교?종교 건축물?의료 및 지역 시설?회사 사업장?소유주 및 관리자의 주택?시청 등의 노동자 사유지와 탄광 마을 등이 있다. 이 유적은 19세기 중반부터 1960년대까지 노동자 도시의 모델을 창조하기 위한 탐색을 증언하는 유적이며, 또한 유럽 산업 역사의 특별한 시기를 보여 주고 있다. 이 유적은 노동자들의 생활 여건과 더 나은 환경을 얻기 위한 노동자들의 결속을 보여 주는 증거이다.
탁월한 보편적 가치 : 노르-파 드 칼레 탄광은 북서유럽 광산 지층 중에서 프랑스에 있는 광산 지역이다. 광활한 평원에 약 120km 정도 펼쳐진 광산은 행정상으로 노르(Nord) 데파르트망과 파 드 칼레(Pas-de-Calais) 데파르트망에 걸쳐 있다. 이곳은 연속성과 동질성의 측면에서 우수한 문화 경관을 간직하고 있다. 이곳에서는 수많은 노동자를 필요로 했던 공업 방식을 통해 18세기 말부터 20세기의 4반세기까지 약 200년 동안 집중적으로 탄광 채굴이 이루어졌으며, 그 기간 동안 형성된 석탄 탄광의 모습과 관련 도시 계획을 잘 보존하고 있다. 사실상 석탄 채굴이라는 단일 산업으로 형성된 이 연속적 경관에는 유형적 요소와 지형적 요소[광재더미?농경지?채굴 침전 연못 및 숲], 탄광 산업 유산[갱구?잔존 공장 건물?탄갱모], 수송 시설의 유적 이른바 ‘하역 설비’[수로?철도?컨베이어], 노동자의 주택과 특징적인 도시 계획[탄광촌?전원 도시?단독 주택지 및 공동주택 건물], 공동생활의 증거를 보여 주는 건축 요소[교회?학교?관리인 저택?회사 본부 사무실?노동자 조합 건물?역?공회당?병원?마을회관과 운동 시설], 탄광 지역의 역사와 광부들을 기념하는 장소 등이 있다.
완전성 : 유산을 구성하고 있는 다양하고 많은 요소와 그 경관은 기술?토지?건축?도시의 측면에서 완전성을 표현한다. 그러나 석탄 채굴 산업 시설의 증거가 매우 약해지고 있다. 그럼에도 불구하고 이런 고르지 못한 유형적 증거는 여전히 유산의 경제적?사회적 가치를 만족할 만하게 표현하고 있다. 실제적으로 유산의 완전성은 다음 3가지 관점에서 만족스럽게 나타난다. 그것은 탄광 기술과 관련 있는 물건들?건축물?중급[intermediate-level] 석탄갱, 노동자 주택 단지나 주변 토지, 마지막으로 방문객의 시선을 사로잡는 광활한 경관 등이다.
진정성 : 유산의 진정성은 109개의 개별 요소의 관점에서 그리고 각 개별 요소에 대한 관련 경관 수준에서 고려되어야 한다. 이 요소들을 엄격히 선정한 덕분에 진정성의 상태가 전반적으로 좋다. 그러나 주택에 있어서는 격차가 있으므로 개선하는 것이 나을 듯하며, 경제 발전은 경관에 잠재적인 위협이 되고 있다.
보존 및 관리 체계 : 복잡한 법과 규제, 지역 자원의 역사 기념물에 관한 법제정을 통해 일관된 입법 단체를 구성하여 문화 경관을 보호?보존해야 한다. 이것은 복잡하지만 이중의 장점이 있는데 보호의 어느 측면도 간과하지 않으면서 유산의 요소와 완충 지역에 지속적으로 적용할 수 있다는 것이다. 이 모든 규정은 유산 지역 내의 모든 공공, 민간 협력 단체들을 관할하는 통합 탄광 유산 헌장에 정리되어 있다. 109개 지역으로 구성된 유산은 운영 관리 체계이자 대단히 중요한 기술 조직 기구인 ‘광산 분지 강령[Mining Basin Mission]’을 두고 있으며, 엄격하게 선정한 유산 요소와 관련 경관에 대한 목록을 작성하였다. 그러나 아주 중요한 정책 권한의 실행 기구인 지역 당국 협의회를 공식화하고 제도적으로 확립할 필요성이 있으며, 유산의 보존과 경관 인적 자원과 재정 자원을 배당하는 것을 뒷받침해야 한다. 관리 계획 및 유산 헌장은 많은 규제 문서와 지역의 사업 규정, 그리고 순차적인 유산의 관리와 보존에 관한 부문별 계획을 다함께 모으는 시도를 하고 있다.
등재 기준 - 기준 (ⅱ) : 노르-파 드 칼레 탄광은 유럽 산업화에 따른 국제적 인구 이동 외에도 노동자 주택 설계와 도시 계획, 지하의 탄층 추출법(炭層抽出法) 등에 대한 아이디어 및 영향의 상호 교류를 보여 주는 탁월한 사례이다. 기준 (ⅳ) : 노르-파 드 칼레 탄광은 활발하게 발전해온 탄광 생활 경관으로 19세기와 20세기 동안 대규모 공장과 많은 노동력이 투입되었으며, 이러한 대규모 광업 발달의 모습이 독특한 사례로 남아 있다. 이곳은 계획 도시, 구체적인 산업 구조물들, 석탄 채굴의 유형적 유적[광재더미와 침전물] 등이 남아 있는 곳이다. 기준 (vi) : 탄광분지의 역사와 관련 있는 사회적?기술적?문화적 사건들은 전 세계에 영향을 미쳤다. 이곳의 사건들은 탄광 작업의 위험, 광산에서 발생한 주요 재난[1906년 발생한 쿠리에르(Courrieres) 광산의 대참사]의 역사를 독특하고 이례적으로 보여 준다. 이곳은 석탄 채굴의 사회적?기술적 조건의 발달을 보여 주는 증거이다. 또한 1850년대부터 1990년까지 노동자들의 생활 조건과 노동자 공동체의 결속을 보여 주는 중요한 상징적 장소이며 노동자 노동조합주의와 사회주의 이상을 보급시킨 곳이기도 하다
